喜欢去私人影院的你 这些法律问题你必须要了解！

暑期来临

你是选择出去旅游呢

还是窝在家里

还是要来这个地方呢？

如果要去，不妨先看完这篇文章

据《大河报》报道，目前，郑州多个商贸城甚至高档住宅小区内，由住家户改造后，再由几个包间组成的私人影院或明或暗地存在着。但经记者走访和调查，在这种新颖的观影场所中，隐藏着诸多问题。

比如，暑假刚刚来临，就有家长发现才上初中的孩子购买过包夜看电影的团购券，影院方面则表示，过夜不需要登记身份证件。多数私人影院坐落在某商住两用楼群中，在这种鱼龙混杂的环境中过夜，安全问题令人担忧。

再比如，走访中，记者发现多数影院均无法提供消费发票，针对是否有营业执照的问题也避而不答。问及楼群的物业，值班人员表示，小区五栋楼内90%都是商户，营业执照不需要给物业提供报备。另外，消防设施不全、消防意识薄弱也是众私人影院的诟病。

作为观影主力军，80后、90后更注重观影环境的私密性，因此，私人电影院更受到年轻人的青睐。然而，目前私人影院却存在诸多安全隐患，在此，我们不得不谈谈这其中涉及的法律问题。

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提供住宿须具备相关资质

河南高端律师事务所律师杨帆表示，若这些私人影院提供住宿，则必须根据我国《旅馆业治安管理办法》第四条规定，申请开办旅馆，应经主管部门审查批准，经当地公安机关签署意见，向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照后，方准开业。所以，开办旅馆必须先向公安机关办理特种行业许可证，再去工商行政机关办理《企业法人营业执照》或者《营业执照》，方可开业。若这些私人影院当真没有营业执照，那就属于无照经营。

杨帆认为，无照经营的话，依据《无照经营查处取缔办法》的规定，由工商行政管理部门依法予以取缔，没收违法所得；触犯刑律的，依照刑法关于非法经营罪、重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，并处两万元以下的罚款；无照经营行为规模较大、社会危害严重的，并处两万元以上二十万元以下的罚款；无照经营行为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的，没收专门用于从事无照经营的工具、设备、原材料、产品（商品）等财物，并处五万元以上五十万元以下的罚款。

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不按规定登记 或将收到“反恐罚单”

若私人影院办理了相关的营业执照并得到批准，同时具备留宿标准，然而却说过夜不需提供身份证件，河南国银律师律师事务所律师夏先园表示，这种行为则违反了我国《治安管理处罚法》和《反恐怖主义法》的规定。根据《治安管理处罚法》第五十条的规定，旅馆业的工作人员对住宿的旅客不按规定登记姓名、身份证件种类和号码的，或者明知住宿的旅客将危险物质带入旅馆，不予制止的，处二百元以上五百元以下罚款。

另外，《反恐怖主义法》第八十六条规定，住宿、长途客运、机动车租赁等业务经营者、服务提供者未按规定对客户身份进行查验，或者对身份不明、拒绝身份查验的客户提供服务的，主管部门应当责令改正；拒不改正的，由主管部门处十万元以上五十万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以下罚款。

杨帆进一步表示，所谓“反恐罚单”并不是空穴来风，据杭州市拱墅区公安局发布，7月1日对辖区内某酒店因未按规定对住宿人员身份查验登记而开出杭州市首张旅馆业“反恐罚单”，对该酒店作出罚款十万元，直接主管人员罚款一万元的处罚。至于河南的反恐罚单啥时候会开出，我们拭目以待。

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拒开发票 侵犯消费者权益

夏先园说，根据《发票管理办法》第十九条和第三十五条的规定，从事经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，应当向付款方开具发票，违反规定的，由税务机关责令改正，可处一万元以下罚款，有违法所得的予以没收。

同时，未开具发票还违反了《消费者权益保护法》第二十二条的规定，经营者提供商品或者服务，应当按照国家有关规定或者商业惯例向消费者出具发票等购货凭证或者服务单据；消费者索要发票等购货凭证或者服务单据的，经营者必须出具。开具发票是经营者的义务，不按照消费者要求开具发票，是对消费者权益的侵犯。

记者：杨淑芳

编辑：杨淑芳

来源：河南法制报