开封市委书记吉炳伟：切实推进郑汴一体化深度发展

郑汴一体化发展实施10年成效显著，省第十次党代会进一步提出“推进郑汴一体化深度发展，加快郑新、郑许、郑焦融合发展，建设组合型大都市地区”。未来5年，开封将借力省会、呼应郑州、加快融入航空港，推进郑汴一体化深度发展，努力建设组合型大都市地区，为决胜全面小康、让中原更加出彩作出新的更大贡献。

□记者童浩麟

新时代呼唤新发展，新起点孕育新突破。省第十次党代会作出了“推进郑汴一体化深度发展，加快郑新、郑许、郑焦融合发展，建设组合型大都市地区”的战略决策，为开封未来五年的发展指明了方向。中共开封市委书记吉炳伟在接受记者专访时表示，要切实把党代会确定的目标任务落到实处，开封将借力省会、呼应郑州、加快融入航空港，继续推进郑汴一体化深度发展，努力建设组合型大都市地区。

继续推进深度对接。吉炳伟说，郑汴一体化发展实施10年成效显著。下一步将在两市初步实现“五同城一共享”的基础上，继续推进两市在交通、产业等一系列功能服务上进行深度对接。12月5日，开封市四大班子和相关市直部门负责同志专程赴郑州，与郑州对接商讨推进郑汴一体化深度发展的措施，提出了3个方面11项对接事项，包括“五条通道建设、三大产业对接、三大区域协作”。“五条通道建设”，即郑开北通道、开港大道、郑汴沿黄大道（S312）、G310南移项目、郑汴地铁对接；“三大产业对接”，即郑汴汽车产业对接、郑汴旅游业对接、郑汴产学研对接；“三大区域协作”，即自贸区郑汴两个片区协作发展、郑汴港“金三角”协作发展、沿黄生态区域协作发展。

加快融入航空港。吉炳伟表示，开封市尉氏县境内有65平方公里的区域属于郑州航空港经济综合实验区。按照《郑州航空港经济综合实验区总体规划》，开封将做好航空港尉氏片区基础设施配套、产业规划与布局工作。目前，正在打通开封与港区的直接通道，全面建设开港大道。同时，积极谋划建设开港经济带，重点培育发展高端制造和现代物流等产业。紧紧依托航空港，在区域内设立综合保税区、保税物流中心等，打造开封对外开放平台，形成促进郑汴港“金三角”协作发展的联动发展区。

协调共建自贸区。河南自贸区三个片区，郑州开封各有其一，其中开封片区初步功能定位是打造服务贸易创新发展区、国际文化旅游融合示范区和文创产业对外开放先行区。在加快自贸区建设上，吉炳伟强调将推广上海自贸试验区及其他先进地区可复制的改革创新经验，加快政府职能转变，扩大投资领域开放，推动贸易转型升级，深化金融领域开放创新，增强“一带一路”建设的交通物流枢纽功能。同时，结合开封片区特点，大力发展对外文化服务贸易，进一步探索“一带一路”文化交流和文化贸易创新发展机制，建设服务贸易创新发展功能区，着力推动郑汴两市在自贸区两个片区建设上功能互补、互相促进、共同发展。

吉炳伟认为，科学高效的协调沟通机制，是推进郑汴一体化深度发展的基础保障，必须进一步完善郑汴两市之间的郑汴一体化发展联席会议制度。推动制定《郑汴一体化深度发展总体规划》及其他相关规划，明确推进郑汴一体化深度发展的目标、任务、举措和步骤等。③5 （图/王伟宾）